TUMBA BURROS DIGITAL
Por: Luis Escobar Ramos / www.muraleducativo.com
El 11 de junio de 2013 fue promulgada la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, misma que causó gran controversia en el país, ya que, ésta contempló cambios de gran peso, pero en esencia, dicho revuelo fue provocado por la dedicatoria para el consorcio de telecomunicaciones más poderoso del país y de América latina.
Dicho contenido vino a cambiar sobremanera la composición del mercado y a favorecer en muy buena medida a competidores nacionales y extranjeros a través de lo que en materia de competencia económica se denomina “regulación ex ante”.
No obstante, la regulación de esos sectores de telecomunicaciones y radiodifusión, que dicho sea de paso, ya no debiéramos hablar de ellos de manera separada, sino referirnos como el sector convergente (telecomunicaciones-radiodifusión-TIC¨s), ha venido presentando algunas fallas y ha quedado desfasada también, como resultado del vertiginoso avance tecnológico que se vive en el mundo actual, lo que hace necesario realizar una profunda reflexión sobre el rumbo que debemos seguir.
Así mismo, en agosto de 2014 fue promulgada la reforma a la ley secundaria, es decir, la nueva Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, la cual al igual que la reforma constitucional de 2013 se encuentra vigente, sin embargo, debo mencionar que ha corrido la misma suerte que ésta última, debido al acelerado desarrollo de las nuevas tecnologías y la aparición de nuevas, sobre todo aquellas ligadas a las inteligencias artificiales.
Otros hechos importante que se han dado en el ámbito digital nacional fue la promulgación de la Ley Fintech, también conocida como Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera en marzo del año 2018, que vino a proveer de un marco legal claro en el funcionamiento de este segmento de empresas.
De igual forma, la firma del Tratado México-Estados unidos-Canadá, que en su cuerpo contiene los capítulos 18, 19 y 20 relativos a Telecomunicaciones, Comercio Electrónico Transfronterizo y Propiedad Intelectual, que para el entorno digital representan temas sumamente trascendentes para el país.
Buscan revertir las reformas pensionarias aprobadas en 1997 y 2007 por los Presidentes Ernesto Zedillo y Felipe Calderón
Traigo a escena todo lo anterior, debido a que el pasado domingo 5 de febrero del presente año el Presidente Andrés Manuel López Obrador dio a conocer 20 Iniciativas de reforma constitucional que envió a la Cámara de Diputados, para que en este periodo legislativo restante sean analizadas, discutidas y de ser posible, aprobadas.
Estas Iniciativas son las relacionadas con el Reconocimiento de los pueblos indígenas y afromexicanos; Garantizar la pensión para adultos mayores y su aumento cada año, así como la atención para personas con discapacidad; Otorgar becas a estudiantes de bajos recursos en todos los niveles escolares; Garantizar atención médica integral y gratuita a la población; Garantizar la vivienda de los trabajadores; Prohibir el maltrato de animales; Prohibición del fracking y no otorgar concesiones para la actividad minera a cielo abierto.
Respetar las zonas con escasez de agua y sólo otorgar concesiones para uso doméstico; Prohibir el comercio de vapeadores y drogas químicas como el fentanilo; aumentar el salario mínimo por encima de la inflación anual; Que el salario mínimo de maestros, policías, marinos, enfermeras y médicos, entre otros trabajadores de gobierno, no sea menor al de trabajadores inscritos al seguro social; Revertir las reformas pensionarias aprobadas en 1997 y 2007 por los Presidentes Ernesto Zedillo y Felipe Calderón; Garantizar el derecho a la educación y al trabajo.
Brindar seguro a campesinos que cultivan sus tierras y mantener programas de apoyo directo a la producción; Utilizar 18,000 kilómetros de vías férreas para trenes de pasajeros y devolver a CFE sus carácter de empresa pública estratégica; Reducción de gastos electorales, disminuyendo a 64 senadores y 300 diputados y reducir a 30% de participación para que las consultas populares sean vinculantes.
Elección de jueces, magistrados y ministros por voto ´popular; Integrar la Guardia Nacional a la SEDENA para evitar corrupción; Establecer en la Constitución que ningún servidor público puede ganar más que el Presidente de la República y Eliminar Organismos Autónomos.
Como se puede ubicar, son un cúmulo importante de Iniciativas que, representan una alta trascendencia para la vida pública de nuestro país; que en un elevado porcentaje de ellas, por supuesto que la mayoría de la población estaría de acuerdo en su aprobación, pero la realidad es que la correlación de fuerzas en el contexto legislativo no está del lado del partido oficial y sus aliados; por lo que sus aprobaciones estarán en entredicho.
Las Reformas de AMLO tienen un trasfondo Transexenal
Así también, se ha puesto en el debate nacional el recelo de que sólo se trate de una estrategia político- electoral del Presidente que apuntalaría a la candidata de su partido y que además es también incuestionable que a falta de menos de siete meses para que concluya el actual sexenio, esta serie de reformas tienen un trasfondo transexenal para continuar con el proceso de transformación comenzado en el 2018.
Para un servidor es fundamental hacer notar que independientemente de lo enunciado en los párrafos que anteceden estas líneas y lo cual no quiero someter a un meticuloso análisis, quiero centrar este artículo en que el mundo en el que nos desenvolvemos hoy está evolucionando de forma acelerada, que las economías ordinarias se están transformando en “Economías Digitales”.
Debido a la evolución tecnológica y la aparición de un gran número de tecnologías exponenciales que están, de manera disruptiva generando nuevos procesos de trabajo, de educación, de atención a la salud, de convivencia y en conjunto creando una naciente vida digitalizada; de forma tal que el entorno digital tiene un carácter transversal en la vida actual.
Lo anterior demanda el diseño de un Plan Nacional de Desarrollo con metas y alcances de mediano y largo plazo con una perspectiva digital; el planteamiento de reformas tanto de carácter constitucional como de ley, el diseño de política pública digital a través de Planes y programas que permitan mediante un nuevo entramado la transición de nuestra economía al entorno digital mundial
No obstante, esto no será factible si no establecemos también como prioridades Iniciativas de carácter integral que regulen temas como: ciberseguridad, inteligencias artificiales, plataformas digitales, procesos de capacitación y recapacitación para la fuerza laboral y las empresas, entre otros aspectos importantes.
De ahí que ubico como el gran ausente y perdedor dentro de este paquete de reformas al tan ansiado pero despreciado TRANSVERSAL ENTORNO DIGITAL, ojalá que en el pecado no llevemos la penitencia como país.
Luis Escobar Ramos Email: lescobarramos67@gmail.com Twitter @LUISESCOBARRAM6
