Durante este primer año se presentaron 544 iniciativas, de las cuales 105 (19.3%) fueron aprobadas, el resto ni siquiera han sido analizadas en comisiones
Por: Paola Marín / www.muraleducativo.com
La UPAEP realiza por sexta ocasión la publicación del Reporte Legislativo sobre la actividad del Congreso del Estado de Puebla en el ámbito legislativo, a través del Instituto Promotor del Bien Común, con el fin de contribuir al mejoramiento de su desempeño y fomentar la garantía constitucional de un derecho a la información; https://upaep.mx/biencomun/observatorio/Legislatura_LXI.
Es importante hacer este tipo de ejercicios desde una universidad porque se trata de un ejercicio de transparencia democrática y rendición de cuentas, además de que debe ser una exigencia de la ciudadanía hacia las autoridades democráticamente elegidas y se pueda saber lo que hacen, enfatizó Mathias Nebel, Director del Instituto Promotor del Bien Común de la UPAEP.
Subrayó que en este reporte para evaluar el trabajo de la actual legislación se trabajó de manera colegiada con profesores de la Universidad iberoamericana Puebla, la Universidad de las Américas Puebla, el Tecnológico de Monterrey Campus Puebla y la UPAEP, para evaluar el desempeño de esta legislatura con base en elementos que se juzgaron a través de una rúbrica y una evaluación de las leyes aprobadas.
Nebel comentó que hay varias cosas positivas por decir sobre el Congreso de Puebla, sin embargo, de lo positivo habitualmente no hay historia; se presenta cierto incumplimiento en cuanto al deber de informar, la información no es subida en tiempo y en forma; también se presenta un incumplimiento en cuanto a los deberes legales de sesionar de las comisiones.
Las cuales tienen la obligación de sesionar una vez al mes y varias de ellas, no lo hacen; también hay una inadecuación entre las prioridades dadas por el legislativo y las prioridades reales del estado, y que vienen en el estudio realizado.
Comentó que también se encontró la ausencia de supervisión por parte del legislativo sobre el poder Ejecutivo.
El Reporte incluye la exploración de una evaluación cualitativa
Por su parte, María del Rosario Andrade Gabiño, Coordinadora Académica del Instituto Promotor del Bien Común de la UPAEP, expresó que dentro del reporte se incluyen dos elementos, una parte cuantitativa (lo que mencionan las estadísticas) y la exploración de una evaluación cualitativa.
A través de este informe se busca generar indicadores cuantitativos que reflejen el trabajo del poder legislativo en el estado. Además, se realizó un análisis cualitativo que busca capturar la calidad del trabajo legislativo desde los contenidos de los productos de los legisladores –las leyes- y los procesos que siguen para elaborarlas, y por primera ocasión se ha explorado la inclusión de una rúbrica de valoración realizada por expert analysis.
Asimismo, Andrade Gabiño, mencionó que la LXI Legislatura del Estado de Puebla ha tenido aciertos y fallas, dentro de su primer año se enfrentaron a: poner en marcha a una nueva legislatura, a sumarse al camino hacia el final del confinamiento a causa de la pandemia y el ser la primera legislatura con diputados reelectos.
Además de que por primera vez en la historia de Puebla, este congreso está conformado por 21 mujeres legisladoras, para conocer más a detalle todo el estudio, pueden acceder a la siguiente liga: https://upaep.mx/biencomun/observatorio/Legislatura_LXI.
